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跨域共享法庭,“跨越山海”的服务

2022-08-30 17:43:59    来源:法制社会    
原标题:跨域共享法庭,“跨越山海”的服务

原告梁某在玉环法院共享法庭综合服务中心参加远程开庭。

2021年以来,浙江省玉环市人民法院积极响应浙江省委、上级法院关于共享法庭建设的决策部署,先后建成覆盖县、镇、村三级的共享法庭261个,另有汽摩配、高铁新区、未来社区等5个特设共享法庭。依托“一根线,一块屏”,在发挥共享法庭普法宣传、在线调解等功能的基础上,结合“海岛”地域实际,在司法协作共享上释放叠加效能,为当事人提供跨域优质司法服务,以共建共用共享实现共赢。

共建协作联盟

“本次开庭通过信息网络平台在线进行,当事人是否有异议?”日前,宁波海事法院温州法庭庭长张东峰审理了一起船舶权属纠纷案。话音刚落,在三处共享法庭开庭的当事人在屏幕中纷纷响应,其中两名当事人更是远在玉环。

早在2016年,温州人黄某与玉环人陈某签订了一份渔业挂靠协议书,约定将该船所有权挂名登记在黄某名下,并将其归于某渔业专业合作社管理服务。2021年3月,陈某将该船以98万元的价格转让给老乡梁某。

后因政策要求,梁某要求将该船所有权变更至自己名下,但黄某、陈某及某渔业专业合作社不予配合。于是,梁某以上述三人(单位)为被告,起诉至宁波海事法院,请求确认船舶所有权,并要求三名被告协助原告办理某船舶所有权变更登记。

案情并不复杂,但原告梁某表示:“现在去温州开庭太麻烦了,你们能不能想想法子?”

民有所求,我有所应,玉环法院决定利用共享法庭进行跨域审理。一方面,玉环本身就是海岛城市,海事纠纷频发,虽然宁波海事法院在台州、温州都设有派出法庭,但对当事人而言,还是在玉环辖区内开庭最为方便。另一方面,各地防疫政策不一,当事人到庭参加诉讼有所不便。虽然当事人可以使用手机、电脑等移动端线上开庭,但对于上了年纪、不会操作电子设备的当事人而言,难度颇大。

基于上述考虑,玉环法院与宁波、温州、台州三地法院建立共享法庭协作联盟机制,下设工作组,确定共享法庭联络员,以工单方式为各地当事人线上参加异地庭审、远程调解及普法宣传活动提供闭环式服务。

协作工作机制中规定了共享法庭案件适用范围、立案审查引导、共享技术资源等内容。双方可结合案件当事人意愿、具体案情等情况,使用对方辖区内共享法庭为当事人开展立案、调解、庭审等跨域司法服务。

共用技术成果

协作联盟是有了,但共享法庭点位过多,不可能所有点位均能实现跨域服务。玉环法院经过研判,在港北、港南、城区各选取了一个条件较好的共享法庭,通过倾斜调解、技术资源,为跨域庭审做好保障工作。

其中,位于城区的科技法庭可谓现代感十足,配置了专业音视频传输、扬声传导和噪音抑制设备,确保画质清晰、声音流畅且全程无杂音、无延时,确保远程庭审交流无障碍;安装了庭审语音自动识别系统、电子签名等设备,实现了庭审笔录、庭审录像、电子证据的自动回传。

该法庭同时也是玉环法院的“律师服务点”,对于辖区内有赴外地开庭需求的律师,仅需在微信群中填写工单,法院联络员会直接对接案件承办法院,并通过“移动微法院”“共享法庭1.0”等平台安排远程开庭时间、开庭地点,解决疫情背景下律师出差难问题。

“我这个行政诉讼是北京知识产权法院的案子,本来要带原告坐飞机过去,又费时又费力。”张律师表示,“现在真的很方便,我填了单子,玉环法院几天内就安排好了共享法庭,我们走两步就到了。”

该法庭自改造完成投入使用以来,“业务”不断,为省高院、兄弟法院开庭等重大庭审提供保障,为兄弟法院利用共享法庭开展大案要案保障工作提供了有益经验。

目前,玉环法院已为辖区内律师保障异地庭审80余次,省外服务涉及北京、广东、内蒙古等地,省内服务涉及杭州、嘉兴、绍兴等7个地市。

共享调解资源

“现在请进行司法确认。”日前,在玉环市坎门街道灯塔社区共享法庭,社区干部和玉环法院港南人民法庭法官、调解员一起,跨域调解了一起买卖合同纠纷。

经了解,林某因生意需要多次向许某购买木方料和红板等材料。2015年经结算货款共计21余万元,由林某分期归还。后林某因经营不善仅归还了部分货款,剩余4万余元货款迟迟未还,许某在多次催讨无果的情况下,向法院递交诉状。

港南法庭收到诉讼材料后立即联系上林某,其对货款事实无异议,表示愿意配合调解,但同时也道出了难言之隐:自从生意失败后就欠下许多外债,家中尚有两个孩子需要抚养,而且自己目前是社区矫正对象,正在外地接受管教,难以返回玉环处理案件。

为提高调解成功率,打开林某心结,法官联系了其住所地社区干部、乡镇调解员,通过共享法庭远程办案,一场跨越500余公里的远程调解由此展开。

调解过程中,双方就货款金额无异议,但是在分期还款金额上产生重大分歧。于是法官就争议焦点向当事人释法,社区干部、调解员向双方明理,最终双方顺利达成调解协议,并完成了司法确认。

由于共享法庭绝大部分设置在乡镇街道、矛调中心、村委会等地,许多地方已配备资深的调解人员。同时,由法院员额法官担任联络员,负责共享法庭相关协调工作,强强联合,更有助于矛盾化解。

对于其他法院已受理、需要跨域审理的案件,玉环法院尝试将矛盾化解在诉前,询问法官是否有调解的需求。在得到肯定答复后,会根据当事人户籍所在地、经常居住地情况,及时联系相关共享法庭庭务主任及所在街道的乡镇调解员开展诉前调解。2022年以来,已为当事人异地化解纠纷提供调解协助服务15次,帮助当事人低成本、高效率在家门口解决异地纠纷。

下阶段,玉环法院将探索建立多元协同工作机制,拓展环乐清湾五地十院司法协作服务。探索多跨协同场景应用建设,打破现有本地工作格局,跨区域、跨层级实现共享法庭模式改革,如在全国各地玉环商侨、商会设立共享法庭,为全国各地玉环商会成员提供远程司法服务。

 
 

编辑:明明

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